1、繼續實施節約優先戰略，依靠能源綠色、低碳、智能發展，走清潔、高效、安全、可持續發展之路。

2、傳統能源要清潔發展，清潔能源要規模發展。強調煤炭集中高效利用代替粗放使用。

3、建設一批重大能源工程，提高能源保障能力。①東部沿海地區啟動核電重點項目建設。②加強陸上、海洋油氣勘探開發，促進頁巖氣、頁巖油、煤層氣等開發。③加強風能、太陽能發電基地建設。

4、鼓勵各類投資主體有序進入能源開發領域，電力體制改革實現廠網分開，深化煤炭資源稅改革。

根據資料表明:2000-2010年我國能源消費年均增速為9.4%, 2011-2014年平均增速降至4.3%,“十三五”期間能源消費增速進一步回落至3%左右。

節能減排的目標:

根據我國經濟發展的情況，表1-5是“十二五”期間節能減排的目標，在“中國制造2025”中反映了節能環保的目標要求，具體見表1-6。

總之，新時期是我國全面深化改革的攻堅期。隨著國內經濟步人新常態，能源發展也將增速換檔。目前我國能源消費總量約占全球的22. 9%，居全球第一。我國能源消費總量、速度和結構的變化，必將對全球能源市場產生三個方面的重要影響:①全球化石能源市場供需形勢和格局將面臨新的調整;②我國有責任引領全球可再生能源的發展，同時進一步拓展清潔能源的發展空間;③加快傳統化石能源的高效清潔利用，為世界能源科技革命提供巨大的市場空間。